浅谈四川开放大学开放教育的专业设置与地方人才需求的契合度

作为服务四川终身教育体系构建和技能型社会建设的核心成人高校，四川开放大学的开放教育始终以“立足地方、服务地方”为办学核心定位。其专业设置与区域人才需求的匹配程度，直接关系到办学质量、毕业生就业竞争力，更关乎地方产业升级的人才供给效率。近年来四川开放大学持续优化专业结构，逐步形成了与地方重点产业同频共振的专业布局，契合度逐年提升。

1 四川开放大学开放教育专业设置的基本特征

截至2024年，四川开放大学开放教育共开设专科、本科专业72个，覆盖工学、管理学、教育学、农学、法学、医学等11个学科门类，整体呈现出“应用导向、分层适配、动态调整”的核心特征。专科专业侧重一线操作技能培养，面向基层服务、生产运维岗位；本科专业侧重综合能力提升，面向中层管理、技术升级岗位。每年学校会联合四川省人社厅、教育厅及重点行业企业开展专业调研，对就业率低于60%、对口就业率低于40%的专业实行预警或停招，近3年累计停招12个与产业需求脱节的专业，新增15个契合四川重点赛道的新兴专业。

2 四川重点产业人才需求与专业设置契合度分析

根据《四川省“十四五”现代产业体系发展规划》，四川当前重点发展电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大支柱产业，同时重点布局现代农业、现代服务业、数字经济核心产业。结合四川省人社厅2024年发布的《四川省重点产业人才需求目录》与四川开放大学2024年专业设置，二者的匹配情况如下：

从数据可以看出，四川开放大学对四川五大核心需求领域的专业覆盖率均超过85%，毕业生平均对口就业率达到78.5%，高于全国开放教育平均水平6.2个百分点，整体契合度处于较高水平。其中面向乡村振兴的农学类专业、面向基层治理的公共服务类专业契合度最高，充分体现了开放教育的地方服务属性。

3 专业设置适配地方人才需求的核心机制

四川开放大学能够保持较高的专业需求契合度，得益于三个常态化运行的核心机制。首先是“政校企行”四方联动的专业设置论证机制，每个新专业申报前必须开展至少3个月的行业调研，邀请不少于5家本地龙头企业、2个行业协会、1个地方行政主管部门参与论证，确保专业培养目标与岗位需求完全匹配。其次是弹性化的课程动态调整机制，在固定人才培养方案之外预留20%的课时空间，每年根据行业最新技术标准更新课程内容，比如近年在计算机类专业中新增信创适配、人工智能应用模块，在农学类专业中新增智慧农业、农产品电商模块，及时响应产业技术迭代需求。最后是“学历+技能”双证书培养机制，所有专业的课程内容与对应职业资格证书、技能等级证书考核标准对接，目前已与17个国家级职业技能等级证书实现学分互认，2023届毕业生双证书获取率达到69.4%，大幅提升了就业适配性。

4 当前存在的适配短板与优化方向

尽管整体契合度较高，但四川开放大学的专业设置仍存在三方面短板。一是新兴产业细分领域覆盖不足，例如先进材料、医药健康两大支柱产业对应的专业仅开设了2个，对应每年18.3万的人才缺口，供给规模明显不足；二是区域差异化适配不够，当前专业设置以全省通用标准为主，针对川西北生态示范区、攀西经济区等特殊区域的定制化专业较少，难以匹配区域特色产业需求；三是高技能层次培养能力有待提升，目前本科专业占比仅为41%，面向产业中高端岗位的研究生层次开放教育尚未落地，难以满足产业升级对高层次应用型人才的需求。

针对上述问题，下一步优化方向十分明确：首先要围绕六大支柱产业的细分赛道，3年内新增储能材料技术、生物制药、工业机器人技术等8个新兴专业，实现重点产业领域全覆盖；其次要推进“一市一特色”专业建设，针对甘孜、阿坝的文化旅游和生态农业，攀枝花的钒钛产业，宜宾的动力电池产业开设定制化专业方向；最后要试点开展开放教育硕士层次培养，联合省内普通高校共建应用型硕士专业，打通技能人才成长的全学历通道。

四川开放大学的专业设置调整过程，本质上是成人高等教育与地方经济社会发展深度融合的缩影。只有始终锚定地方人才需求动态优化专业结构，才能真正发挥开放教育在终身教育体系中的骨干作用，为四川产业升级和基层治理提供坚实的人才支撑。